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关于推动全装修住宅产业化政策落实的建议

编辑人:来源:阅读:263次发布时间:2018-10-11 16:48:31

关于推动全装修住宅产业化政策落实的建议

九三学社江西省委员会

 

随着人们对居住质量和环境要求的不断提高,住宅装修一直是我国人民住宅消费的热点。从倡导技术创新和可持续发展出发,国家住建部近年出台了一系列关于增进住宅产业化、现代化,提高住宅质量的相关文件,鼓励开发住宅装修新材料新部品,提高效率,缩短工期,提升住宅质量,并带动相关产业发展。推行装修一次到位的目标是逐步取消毛坯房,直接向消费者提供全装修成品房。全装修住宅节约建设成本有效保障安全减少浪费,发挥住房产业化规模效应具有重要意义

在政策的持续鼓励推动下,目前已有不少城市开展了全装修住宅试点工作。江西省已规定要求国家强制推行绿色建筑的项目和保障性住房实行全装修。南昌市《十三五规划纲要》提出:“新建住宅引导一次性装修到位,2018年起市区禁止销售毛坯房”。目前各地推行全装修住宅的现状来看,还有若干有待突破的难点问题,包括政策支持方面,技术指标方面,验收制度方面等。借鉴先进省市经验,结合我省实际,在此提出以下建议:

1.给予更多方面的政策优惠支持。加大政策鼓励和宣传引导,对开发商和购买者双方都加大优惠。如对开发全装修住宅的楼盘优先给予贷款保证及利息补贴政策;购买装修部分支出可进行银行按揭;允许装修房适当提前销售;将装修款从计税基价中剥离等。

2.制定更为完善细致的配套操作细则。制定本地区推广全装修住宅的发展规划、目标、具体措施和操作细则,让装修标准有据可依。逐步细化、完善全装修设计、施工、验收、计价标准,将实施全装修要求作为商品住宅土地开发建设的前置条件明确;设计图纸在施工图设计审查备案中予以落实。

3.大力推进全装修住宅构建的产业化、标准化。通过产业联盟等形式,形成产业链,使全装修住宅的材料和设备逐步实现工厂化制造。鼓励推广应用新材料、新技术,推广集成厨房和卫生间、预制隔墙、主体结构与管线相分离等技术体系,推动设计一体化、装配式、BIM相关技术的应用,不断提高全装修住宅项目的工业集成水平和科技含量,以达到节能、环保、高质、高效目的。

4.采取菜单式装修满足个性化要求。通过鼓励新建住宅菜单式装修,促进个性化装修和产业化装修相统一。加强装修设计与建筑设计、设施设备的相互衔接;对购房者符合法律法规和规范标准的个性化需求,应相应调整装修设计,并在主体工程验收前,完成装修设计方案调整和菜单选择。

5.明确交付使用的条件约束。装修住宅开发项目应实行样板房制度,并作为住宅交付标准。销售合同中应在商品房销售合同示范文本基础上增加全装修条款,同时全装修住宅交付时应向购房户提供含全装修内容的住宅质量保证书、住宅使用说明书和室内环境质量检测合格报告,并依法在规定的保修范围、保修期限内对购房者履行保修责任与义务。

6.加强监管规范落实考核指标。建立住宅全装修工程登记备案制度,建立全装修住宅建设联动机制,加强统筹协调、信息共享和动态管理;加强诚信评价体系的建设,各负其责,如造成工程质量不合格的,要求整改到位,如有违法违规事项记入企业信用档案。建立激励奖励机制,给予更多的金融及银行支持,优先推荐各级财政配套奖励,通过多种手段激励和引导全装修住宅的建设和市场使用。