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九三学社南昌市委员会关于2019年度九三学社南昌市委会社员活动经费及教育培训和办公经费补助项目项目绩效评价报告

编辑人:来源:阅读:94次发布时间:2020-07-25 11:52:45


九三学社南昌市委员会关于2019年度九三学社南昌市委会

社员活动经费及教育培训和办公经费补助项目

项目绩效评价报告

 

财政支出绩效评价从深化部门预算改革,加强预算绩效管理的实际,通过科学合理的方法,客观公正地评价财政预算资金使用的经济性、效率性和效益性,是强化部门预算支出责任、改善财政预算支出管理、优化资源配置以及提高公共服务水平的重要手段。

为了进一步加强和提高财政专项资金的管理工作和使用,根据《预算法》、江西省政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(赣府发[2013]8号)、南昌市人民政府《关于印发(南昌市财政支出绩效评价管理办法)(试行)的通知》(洪府发[2014]8号)和南昌市财政局《关于开展2019年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办[2020]10号)文件要求,我们完成了九三学社南昌市委员会社员活动经费及教育培训和办公经费补助项目项目绩效工作。现报告如下:

一、基本情况

(一)项目概况

1、项目背景

由于党派经费少,任务重,为保证党派工作正常开展,经南昌市财政局批复,特设立此项目。

2、项目内容实施情况

社员活动经费是指每年举办新社员、骨干社员等培训班(培训场地的租赁费、员的食宿费、资料费、聘请客座教授讲课费等)费用及组织社员参观学习、读书活动,走访慰问社员等费用。

教育培训和办公经费补助等是指每年定期召开的主委会议、常委会、全委会、组织工作会、参政议政工作会及宣传工作会议等会议经费,举办新社员、社员骨干、机关干部等培训班(培训场地的租赁费、成员的食宿费、资料费、聘请客座教授讲课费等)以及购置办公设备等费用。            3、资金投入和使用情况

项目预算资金66万元,实际到位资金66万元,实际使用资金66万元。

)项目绩效目标

1、项目总目标

保障主委会议、常委会、全委会、等会议顺利召开,保障新社员、骨干社员培训班成功举办,更好的履行参政党职能,向市委、市政府提供有利可行性的参政议政提、议案,充分发挥民主党派参政议政、民主监督的作用,为全面建设小康社会贡献力量。

2项目阶段性目标

保障机关正常运转,做好民主监督、参政议政等日常工作。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围

财政支出绩效评价是财政管理体制改革的主要课题,也是建设高效廉洁政府的关键措施。通过评价,强化支出责任,优化资源配置效率,提高财政资金使用效益。

(二)绩效评价框架

1、绩效评价原则

  本项目绩效评价遵循以下原则:

  1)科学规范原则

  2)公正公开原则

  3)分级分类原则

  4)绩效相关原则

   2、评价指标体系

  根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点,设置了合理可行的评价体系,包括投入指标(项目立项、预算资金执行)、过程指标(业务管理、财务管理)、产出数量与质量指标、社会效益与可持续影响指标等。

3、评价方法

  本项目绩效评价主要采取目标比较分析法。

4.评价标准

本项目主要采用查阅相关文件、抽查会计凭证帐表等资料,并通过电话回访等掌握具体情况,对采集的数据和资料进行详细的分析和统计。

)绩效评价工作过程

绩效评价组在前期调研的基础上,完成了绩效评价方案,明确了评价的目的、方法、评价的原则、指标体系。评价组按照工作方案,顺利完成了绩效评价报告工作。具体实施过程如下:

1、数据采集和填报

  收集研读南昌市财政局、九三学社南昌市委会涉及项目的文件、政策、会计凭证等,并填报所需报表;

   2、通过电话、QQ、微信等,对收集到的数据进一步核实确认;

   3、对确认后的数据、资料、图片、文件进行综合分析,撰写绩效评价报告。

综合评价情况及评价结论

(一)评分结果

围绕绩效评价指标体系,通过数据采集及电话回访等方式,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,最终评价结果为91分。

(二)评价结论

  在被评价项目相关资料真实、可靠的基础上,经实地验看项目实施成果和听取项目实施效果,评价小组认为,九三学社南昌市委会达到了既定的目标,对项目绩效指标评分复核得分为91分,绩效等级为

、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1、项目立项

项目立项规范性,市财政局根据洪办字{1996}105号文件,用于弥补党派办公经费不足设立的延续项目

2、资金落实

预算资金执行率66/66=100%

(二)项目过程情况

1、业务管理

1)建立内部控制管理制度

    2)制定项目质量要求或标准,定期进行项目检查

2、财务管理

1)管理制度健全性:根据财政要求,设立行政事业单位财政管理制度

2)财务监控有效性:严格按照财务制度报账,账证一致,设立项目总账、明细账

(三)项目产出情况

1、产出数量

1)全年召开全委会3、主委办公会议4、常委会议3机关工作会议6

2)全年召开社员、机关干部培训班1次

时间:2019年3月16日下午

地点:九三学社南昌市委会大会议室

内容:九三学社南昌市委举办2018年度新社员培训班暨入社仪式。社省委副主委、市政协副主席、社市委主委李广振,社省委组织部部长梁磊,社市委专职副主委白雪参加此次培训班并讲话,此次培训由社市委组织部部长李旸主持。此次培训增强了新社员对社组织的认同和作为社员的责任感,调动了新社员参与社务工作的积极性,提高了新社员对“思想上坚定,履职上坚实,组织上坚强”的认识,提高了认识、开阔了视野、交流了思想。

(3)按规定采购办公用品定期维护网站及办公设备等

①2019年10月16日采购一台针式打印机;

②2019年10月21日采购50个鼓粉盒。

(4)开展各类基层组织活动10以上

①2019年1月23日、24日,九三学社东湖区支社班子成员来到东湖区光明社区看望部分九十岁以上的老人,并走访慰问了部分七十岁以上的老社员,送上了新春的祝福。

②2019年1月29日,九三学社湾里支社在湾里区招贤社区小广场上举行“联咏新春 福至万家‘三风’进社区活动”,九三湾里支社的书法爱好者及志愿者们通过开展禁燃禁放宣传、剪纸、赠春联等活动,把新春的吉祥、猪年的祝福送到老百姓的家门口。

③2019年2月19日上午,九三学社青山湖支社社员们与塘山镇上坊路社区的志愿者们一起开展了“喜迎元宵节,走访暖民心”活动。

④2019年4月4日上午,为缅怀先烈丰功伟绩,悼念革命烈士,弘扬革命文化,,九三学社青山湖区支社组织社员来到江西革命烈士纪念堂开展清明祭英烈活动。

⑤2019年4月29日,九三学社青云谱支社携手南昌大学二附院支社在青云谱区黄溪村联合开展帕金森病早期筛查大型义诊暨送医进社区(村)活动。

⑥2019年5月28日下午,九三学社东湖区支社召开会议,传达学习习近平总书记视察江西时的重要讲话精神。东湖区政协副主席谢保成、九三学社东湖区支社主委何志勇和部分支社社员参加了学习会议。

⑦2019年5月31日,九三学社南昌市青山湖支社走进十七中开展“牵手藏族少年 快乐运动庆六一”活动,给12名藏族学生带去节日的问候和祝福。

⑧2019年7月20日上午,九三学社东湖区支社部分社员在东湖区政协副主席谢保成的带领下,由扬子洲镇党委副书记胡静陪同,看望并慰问参加东湖区扬子洲镇防汛一线的社员及当地巡堤查险干部群众,给他们送去了慰问品和九三学社组织的关怀。

⑨2019年10月10日下午,九三学社高新区支社调研组成员一行八人先后对高新区唐人通信技术服务股份有限公司、江西融思科技有限公司和江西和壹科技有限公司等三家科技型中小微企业进行实地走访调研。

⑩为了营造利于脑卒中防治的社会氛围切实提升居民健康素养水平,九三学社南昌县支社于分别2019年11月14日于莲塘区域智慧统战服务中心、2019年11月15日于体育馆小区服务中心开展以远离卒中,从健康生活开始”的义诊宣传活动。

5)每年去长均乡开展送医送药活动,走访贫困户。

时间:2019年 10月22日下午

地点:安义县长均乡把口村

内容:开展社会综合治理平安乡村共建服务活动。来自医疗卫生和法律等行业的几位社员在社市委社会服务部部长谢慧春的带领下,圆满完成了此次活动,活动得到了村民的热烈欢迎,也拉近了社市委与老百姓的关系。下乡送服务,作为社市委“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动的一部分,也将持续开展下去。

6)开展进社区活动,每年到社区开展活动,至少开展1次。

时间:2019年12月26日下午

地点:朝农街道灌婴路社区

内容:九三学社西湖区基层委员会联合洪大裤业党支部、江西省裤业协会,深入朝农街道灌婴路社区进行“三风进社区·新春送温暖”慰问活动,为社区困难党员、群众送上大米、棉被等年货,并致以新春的问候和祝福。

2、产出质量

1)按照实际计划完成各类会议培训,确保社员参会率在95%上

2)通过定期维护网站、办公设备,提高机关干部工作效率及服务

3)严格按照政府采购流程购买设备

4)开展社区活动,参与活动的居民满意度在95%上

5)走访贫困户,向贫困户赠送衣物、医药、家电,,贫困户满意度在95%上

3、时效指标

按照2019年工作计划开展各项工作,上半年开展一次全委会及一次新社员培训班,下半年完成调研报告、基层组织换届,上半年均按时间节点完成

4、成本指标

1)教育培训成本:控制在预算成本49万元之内

2)社员活动经费:控制在预算成本20万元之内

(四)项目效益情况

1、经济效益指标

2、社会效益指标

1)围绕市委、市政府中心工作,积极参政议政,做好课题调研工作,促进南昌经济社会发展

2)通过开展基层组织会议培训等相关活动,鼓励社员履职尽责

3)发展新社员26人。

3、生态效益指标

4、可持续影响指标

1)基层组织活动增强社员集体归属感

2)提案议案、社情民意被政府及相关部门采纳

3机关制度完善。

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

(一)项目主要经验及做法

1、为了做好本次绩效评价工作,我会成立了由九三学社南昌市委会主委李广振任组长,专职副主委白雪任副组长,办公室主任程光明及各处室负责人为成员的财政项目资金绩效管理工作领导小组,负责统一布置、指导、协调和落实此次绩效评价工作的开展,确保项目资金的管理工及实施方案顺利进行

2、确立评价指标设立的依据

1)财政部《预算绩效管理共性指标体系框架》(财预[2013]53号);

2)南昌市政府《关于印发(南昌市财政支出绩效评价管理办法)(试行)的通知》(洪府发[2014]8号);

3)南昌市财政局《关于开展2019年度市级部门财政项目支出评价工作的通知》(洪财办[2020]10号);

3、针对项目在投入、过程、产出和效果等方面的实际情况,设立了各项评价指标。 

4、理解文件、明确项目指标任务是关键。

强化认识,高度重视项目资金绩效评价工作。项目资金绩效评价是政府绩效管理的重要内容,是提高行政效能和用财水平的重要举措。必须切实加强统一组织和领导,认真总结评价工作经验,严格落实项目资金绩效管理责任,保质保量完成我会项目资金绩效评价工作任务。强化质量,进一步规范绩效评价工作。要把握评价重点和原则,严格评价材料审核,按时按质完成项目资金绩效评价工作。切实落实具体工作措施,统筹安排好各个环节的工作,进一步加强财务部门和业务部门之间的参与协助力度,严格按照本方案要求共同完成我会项目资金绩效评价工作。

(二)存在的问题

鉴于党派的资金少,任务重,工作经费严重不足,单位退休人员多,近年来财政给政策不给配套资金的奖项日益增多,故部分项目资金用于补足办公经费。

有关建议

从本项目实施情况看,整个项目在资金安排、方案设计、系统质量、规范管理和产品产出等方面均有充分考虑,且完成效果获好评,较好地达到项目预期目标。应当结合绩效评价结果与工作实际开展情况,合理安排今后资金使用,提高资金使用率。

、其他需说明的问题